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不明责就担责 不履责必问责--肃州区从严从快启动督查问责机制
作者:付洪涛    文章来源:28365365手机登录    点击数:     更新时间:2017/10/14

 

为确保党的十九大维稳安保信访各项重点任务落到实处,全力为十九大胜利召开保驾护航。区委、区政府高度重视,将十九大维稳安保纳入区委、区政府中心工作,及时启动督查问责机制,明确提出了“不明责就担责,不履责必问责”工作要求,特别是进入9月份以来,积极开展了多轮次督导检查行动,跟踪督办问题整改,对领导责任落实不力、岗位责任不明确不到位、重点人员稳控措施流于形式等导致重点人员进京或治安问题突出,造成不良影响的乡镇、社区、部门给予了追究问责,有力推进了十九大维稳安保信访工作的纵深开展。

一是加强工作督查。9月7日-11日,由区级四大班子分管领导带队,组成5个督查组,对全区各乡镇、社区和部门党的十九大维稳安保信访工作进行了专项督查;9月16日-22日,又组织10个定点督查组,采取明查与暗访、集中督查与定点督查相结合的方式,对乡镇、社区、部门、单位维稳安保信访工作进行了第二轮督查,对督查中发现的重视不够、措施不力、存在漏洞隐患的单位下发整改通知书,限期整改,进一步靠实了维稳安保信访工作责任,推动了十九大维稳安保信访重点任务落实。从9月29日开始,10个定点督查组又开展了第三轮明查暗访督查行动,在国庆、中秋期间暗访、抽查各乡镇、社区、部门维稳安保工作情况,特别是对重点单位、重点部位、人员密集场所开展精准督查,确保督查不间断、起作用。10月9日起,10个督查组启动了第四轮督导检查行动,本次督查日检查、日汇总、日分析、日研判,推动维稳安保信访工作措施落实到位,以确保全区社会大局持续稳定。

二是强化问题整改。10天左右召开一次维稳安保形势分析会和督查通报会,对存在突出隐患问题的单位,实行点对点通报,挂牌督办;对省委定点督查组明查暗访反馈问题,立即下发督办整改通知,跟踪责任单位限期整改落实,对区上10个督查组督查检查中发现的31个具体问题,一一列出清单,下发限期整改通知,分层分类逐一明确责任单位、责任领导、责任人以及具体的整改措施,坚决做到出现一个、发现一个、解决一个

三是严肃查究问责。9月1日对泉湖镇、泉湖派出所、甘肃地矿局第四矿产勘察院、酒泉市人民医院、酒泉体校、汉唐街北社区、果园镇、铧尖乡、东洞乡9个单位给予了社会治安综合治理“通报批评”,对西峰镇、区水务局2个单位给予了社会治安综合治理“黄牌警告”;9月30日区长张鸿同志主持召开全区信访工作责任制约谈会,对乡镇、社区、部门主要负责人进行了集体约谈,并对信访问题突出的西峰镇、银达镇、肃州路社区、区水务局4个单位进行了通报。10月6日区委常委、常务副区长张生铭,区委常委、政法委书记李玉祥二同志对上坝镇、北新街社区、东关苑社区、肃州路社区、卫计局、住建局、民政局7个单位进行了点对点约谈;10月9日副市长、区委书记杨金泉同志主持召开乡镇、社区、部门重点信访人管控工作约谈会,对区级包案领导和各稳控单位主要负责人提出明确要求,十九大期间,凡发生重点信访人进京非访造成影响的,一律先摘掉帽子,并根据相关责任查究规定,严肃查处。

距离十九大召开仅有4天的时间,在维稳安保信访工作的关键阶段,我区将把党的十九大维稳安保作为当前压倒一切的重大政治任务和头等大事,以最高标准、最强组织、最实举措、最佳状态,全力推动各项措施一一落地、见到实效,确保“管住重点信访人、解决积案疑难案、坚决不出任何事”。一是继续深入化解矛盾。进一步排查社会矛盾和涉稳问题,重点围绕征地拆迁、农民工欠薪、民生保障及来信来访等方面,深入村组和社区开展排查化解,对一般性矛盾纠纷坚持抓早、抓小、抓苗头,关口前移,及时就地化解;对情况比较复杂、一时化解不了的,积极落实领导包案调处责任和挂牌督办制度,明确化解时限,促进矛盾纠纷有效化解。二是全面落实稳控措施。针对前期摸排出的152名各类涉稳重点人员特别是督办交办重点信访人员,严格按照重点人员“1+X”网格化动态管控措施,逐人靠实稳控责任,落实管控措施,全天候盯紧看牢,决不允许再出现重点人员失控漏管。三是加大非访处置力度。切实采取硬措施,对有非访苗头的进行批评教育,对已发生非访行为的进行谈话诫勉,符合条件的依法进行拘留。对信访部门根据《信访条例》已经启动三级终结程序依然进行缠访、闹访的,公安机关依法坚决予以打击处理,防止发生群体性上访事件。四是从严督查追责问责。区上10个定点督查组要对交办案件办理、区级领导包挂案件、重点人员稳控等工作进行督查跟进,并及时通报情况,确保各项维稳安保措施落到实处。对因工作不力致使矛盾激化,导致赴省、进京非正常上访或赴市集体性越级上访的,严格按照综治、维稳、信访问责办法,严肃追究责任单位和单位主要负责人的责任,绝不姑息迁就。

 


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